王野平指出，目前全国6000千瓦以上存量发电企业中尚有1200多家未申领许可证；国网公司、南网公司系统内供电类许可证刚刚展开，仍有约1800多家尚未申领许可证。从2007年电监会首次开展的许可监督检查工作来看，相当一部分企业没有很好地执行许可制度，因此，必须把工作着力点逐步转移到管理上来。许可监管不仅要实施重点监管，还要实施全过程监管和全方位监管，不仅要把好“准入关”，还要把好“过程关”和“退出关”。

    今年，电监会将在全年完成1239家6000千瓦以上发电企业许可申请的审查任务，部分区域、省要完成6000千瓦以下发电企业许可证审发工作；研究解决存量问题发电企业的许可证审发事项；完成1817家剩余供电企业的许可证颁发工作，实现全国符合条件的(发、输、供)电力企业基本持证经营；统筹兼顾，进一步规范“三小证”颁发与管理工作；以许可制度的执行为核心，切实加强许可管理，重点是强化对新建机组、新建输供电设施准入运营的监督管理以及对节能减排的许可监管。