欧盟颁布电池及蓄电池新法例引入生产商责任及标签制

      今年9月26日，欧盟《官方公报》刊登了一项新的电池及蓄电池指令(第2006/66/EC号指令─电池指令)，废除自1991年起实施的原有电池指令(第91/157/EC号)，同时引入生产商责任及标签规定。成员国必须于2008年9月26日前将电池指令转化为国家法例。
      新电池指令扩大旧电池指令(只适用于含若干汞、镉及铅的电池)的范围，把所有电池均纳入其范围内。新电池指令有两大目标，其一是促进环保，其二是确保欧盟本土市场妥善运作。
      为达到环保目标，电池指令旨在增加回收及循环再造，以免电池及蓄电池最终被弃置，同时订立以下措施：
    •规定便携电池的回收率；
    •限制便携电池采用镉，并制定豁免清单；
    •禁止将汽车及工业电池丢弃于堆填区或焚化；
    •规定回收电池的循环再造率。
      电池指令规定，所有已耗用的电池和蓄电池均须回收。到2012年9月26日，已耗用的便携电池的总回收率应达25%，2016年9月26日达45%。根据回收规定，工业电池生产商有责任向最终用户收回已耗用的电池。
      欧盟并无规定工业和汽车电池的回收率，事实上，目前这两类电池的回收率已接近100%。
      成员国必须达到规定的循环再造率，因此回收程序须实现下列最低的循环再造效益：
    (a)循环再造率方面，铅酸电池及蓄电池以平均重量计为65%；
    (b)以平均重量计，镍镉电池的循环再造率为75%；
    (c)以平均重量计，其他废弃电池和蓄电池的循环再造率为50%。
      本土市场目标方面，电池指令统一电池的产品规定，例如限制使用汞和镉(有若干豁免项目，如紧急／警报系统、医疗设备及无塞绳式电动工具)及引入3种不同的标签规定：(i)化学符号hg,pb或cd(如适用);(ii)回收筒标签；及(iii)容量标签。
      假若进口欧盟的电池符合电池指令的要求，成员国不得禁止有关电池在市面出售。
      重要的是，电池生产商(包括在成员国市场出售电池的每家生产商)必须承担回收及处理费用。根据电池指令，假若电器或电子设备装有电池，其生产商也被视为「电池生产商」。
      电池生产商须在其出售电池的成员国注册。成员国应就违反电池指令订立相称及具劝阻作用的罚款，并须确保有关规例切实执行。
      电池指令的条例可以确保生产商不会被征收双重费用。装于废弃电器及电子设备之内的电池，将按照《电器及电子设备废料指令》的规定(WEEE)回收。从电器拆出的电池，回收率按新电池指令计算，并须履行电池指令的循环再造规定。